建隆二年阴历九月十二,后周朝廷下旨,改原江南之地为江西道,以曾志林为权江西道安抚制置使,总领江西道军事、民政——其湖南道安抚制置副使之职同时免去。此外,根据委员会决议,“飞龙军”第三合成步兵师第一团、师属炮兵团主力,以及“保安军”八个团驻守江西道,归曾志林统领。
不过,与当初湖南道只安排固定数量的兵马驻扎,并由安抚制置使统领不同的是,委员会在安排上述嫡系部队进驻金陵城内外的同时,还根据今后战略规划和作战的需要,决定在江西道境内建立两处新的军事基地。其中一处新军事基地为海军陆战队南方训练基地,计龗划设立于江阴军,用于已经被提上日程的海军陆战队第二团的组建与训练——这样,在一直被借调在外的海军陆战队第一团此番随南征军主力归建“飞龙军”海军大沽基地编制后,下一次对南方进行征伐时,便不必再千里迢迢的征调这支水陆两栖作战的精锐了。另一处新军事基地为步兵南方训练基地,计龗划设立于江西道洪州南昌城,用于培训“飞龙军”及“保安军”各部熟悉南方山岳丛林地形,适应南方潮湿多雨、烟瘴横行的气候,以备下一步征伐后蜀及南汉等割据政权之用——此次南征江南,周军所伤亡的五千五百余名兵将中,有近七成是因为不适应南方气候、水土不服而染病等非战斗损失所造成的,真正因战斗而伤亡的人数不过两千余人。所以,在长江以南建设新的训练基地,增加周军适应南方气候的能力可以说是迫在眉睫。
除了上面这两处训练基地以外,根据此次南征的实际作战经验,委员会还认为“飞龙军”海军目前的战舰以及人员数量无法满足在为大军南下作战提供支援的同时,依然能够有足够的力龗量保障长江以北海域的海上贸易安全,因此需要在长江以南建设新的造船基地和海军基地,组建第二支海军舰队,以扭转这种不利局面——哪怕此次南征期间,长江以北海域的海上交通线并未受到实质的外来威胁,但对向来讲求稳妥起见的穿越团队来说,对自己非常重要的海上贸易是容不得有半点不安全或者不稳定因素存在的。更何况,随着北平军乃至整个后周的海上贸易规模越来越大、范围越来越广,长江以南海域、特别是前往东南亚及更远的印度洋的南洋航线在其海外贸易量中的占比也越来越大,在相关海域部署一支海上作战力龗量、维护海上航线安全也是势在必行的。
至于这座新的造船基地和海军基地的选址,穿越团队委员会和军事部、科技部、商贸部、后勤部等部门的意见基本一致,都倾向于在吴越国苏州地区松江入海口附近,也就是前世上海市所在
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